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一、项目建设背景
1.组织建设方面
《新材料产业发展指南》(工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部关于印发《新材料产业发展指南》的通知,工信部联规〔2016〕454号)指出,尽管我国新材料产业发展步伐持续加快、创新能力稳步增强、应用水平明显提升,但总体上起步晚、底子薄、发展慢,仍处于培育发展阶段。标准、检测、评价、计量和管理等支撑体系缺失是当前新材料产业面临的诸多问题之一。为此,作为新材料创新能力建设工程的重要内容,2017年工业转型升级(中国制造2025)资金(部门预算)重点任务将“国家新材料测试评价平台建设项目”列入其中,旨在按照“主中心+行业中心+区域中心”模式,整合优势测试资源,补充仪器、设施、装备等测试评价条件,完善新材料测试评价方法及标准,搭建具备国际先进水平的测试评价平台,整合形成新材料测试评价服务体系。
2018年9月,工业和信息化部《2018年工业转型升级(中国制造2025)资金(部门预算)——国家新材料测试评价平台行业中心》建设项目公开招标,中国建材检验认证集团股份有限公司(以下称“国检集团”)成功中标,开始牵头建设国家新材料测试评价平台先进无机非金属行业中心。
二、牵头单位概况
中国建材检验认证集团股份有限公司前身是成立于上世纪50年代的中国建筑材料科学研究总院测试技术研究所以及国家科技部于80年代批准成立的国家建筑材料测试中心。2005年,在国务院国资委、中国建材集团的支持下,中国建筑材料科学研究总院整合旗下国家安全玻璃及石英玻璃质量监督检验中心、国家建筑材料测试中心、国家水泥质量监督检验中心等4个国家级和行业级检验认证实验室资源成立中国建筑材料检验认证中心,企业性质为全民所有制。2009年12月,由全民所有制企业改制设立有限责任公司,更名为中国建材检验认证中心有限公司并启动上市之路;2011年12月,公司完成股份制改造,整体变更为股份公司,名称变更为中国建材检验认证股份有限公司;2012年2月,公司名称变更为中国建材检验认证集团股份有限公司;2016年11月,公司在上海证券交易所主板成功上市,成为A股首家“中国”字头、集检验、评价、认证为一体的上市公司。从2009年到2016年,又整合了中国建材集团旗下的多个国家和行业级检测评价中心,目前,国检集团旗下的国家和行业级检测评价中心已经达到25个,经过六十余载的积极探索和近三十年的不懈努力,国检集团已经发展成为国内最具规模的、综合性、集团化的第三方检验认证机构之一。
国检集团是国家火炬计划重点高新技术企业、北京市高新技术企业和中关村高新技术企业,是北京市国际科技合作基地、中关村开放实验室、首都科技条件平台和国家科技条件平台的重要技术支撑机构,是引领建材检验认证行业技术进步的综合性检验认证研发实验服务创新基地和科技创新平台。近五年来,承担完成了各类科研项目100余项,2014年和2017年共获得国家科技进步二等奖2项、省部级奖励项目40余项;主持、参与制修订国际、国家、行业和地方标准200余项,其中主持制定并发布先进陶瓷、特种玻璃领域ISO、IEC国际标准9项,是10余个国际、国内标准化组织挂靠单位和中关村标准化试点单位;是北京市专利示范单位,获授权发明专利57项、实用新型专利199项。
三、共建单位及共建模式
国家新材料测试评价平台先进无机非金属行业中心通过各种方式融合行业资源。共建单位包括先进无机金属材料研发、生产、加工、应用、测试表征、评价认证和标准化的相关机构,截止2019年6月已有116家单位签署共建协议。行业中心将始终保持开放共享,不断吸纳新的优势机构。
与共建单位的合作方式包括但不限于:
1. 联合牵头单位及其他共建单位,共同组建先进无机非金属行业中心理事会、专家委员会、重点领域专家组、重点领域工作组、重点材料工作组等机构。
2. 共建单位相关资源信息进入国家新材料测试评价平台先进无机非金属行业中心网站展示和宣传。
3. 共同制订各类先进无机非金属新材料面向工程应用的检测表征、应用评价、产品和工艺认证组织机制、运行模式。
4. 挂牌并代表先进无机非金属行业中心承担相关检测表征、评价、认证服务业务(含线上服务)。
5. 主持或承担由先进无机非金属行业中心设立的相关测试表征、评价、认证相关的新方法、新技术和新装备课题任务。
6. 联合先进无机非金属行业中心内外单位,开展测试表征、评价、认证相关的新规范、新标准的制修订和推广工作。
7. 投资参股先进无机非金属行业中心组建的新的经济实体。
四、先进无机非金属行业中心的顶层设计
国检集团牵头的“国家新材料测试评价平台先进无机非金属行业中心”旨在通过自我投入、资本运作、合作开发等多种形式融合行业优势的测试、评价和认证资源,并实质性联合国内先进无机非金属新材料研究开发、生产制造、加工装配和工程应用等龙头单位,共同研究确立支撑各类先进无机非金属新材料工程应用的检测表征、应用评价、产品和工艺认证业务的组织机制、运行模式,打造集检测表征、产品认证、适用性评价功能于一体的系统性、权威性高技术服务平台,为政府部门先进无机非金属新材料研发、生产、应用单位提供全方位、高端服务。
先进无机非金属行业中心的目标是建成“技术先进、检测专业、评价权威、服务完善”的国际先进、独立第三方的先进无机非金属行业测试评价平台。第一期着重完善重点先进无机非金属新材料品种理化参数、物质结构、性能指标、服役评价等条件和能力。围绕如上目标的建设内容包括:“统筹行业资源、提升检测能力、建设评价体系、开展对外服务、推动标准发展、培养人才队伍”。
建设期三年内(2019-2021)具体的工作任务包括:
1. 面向各类先进无机非金属重点新材料,融合通过相关体系认证、第三方的专业认证的合格实验室,搭建先进无机非金属新材料/新流程测试表征平台并对外展开服务;
2. 打造评价机构及其运行模式,使其通过具体材料评价需要的国内外权威第三方认证,并开展材料评价工作;
3. 紧密联合相关标准化机构或团体,共同制定新材料检测、评价标准,作为国际标准、国家行业标准的有效补充,并在先进无机非金属行业中心开展的检测、评价服务中采信;
4. 选择一些典型先进无机非金属新工艺、新材料开展试点工程。
为了有效地组织开展工作,先进无机非金属行业中心成立由牵头和共建单位相关领导组成的理事会;由先进无机非金属材料研究、制造和应用领域的院士组成的战略咨询委员会;由各类先进无机非金属新材料的开发、生产、测试认证和应用等机构行业专家组成的专家委员会等机构。并下设领域委员会、重点新材料课题组等。
五、下一步的工作计划
先进无机非金属行业中心各项工作稳步推进,计划于2019年11月召开“启动大会暨第一届理事会会议”,牵头单位和共建单位一起,协商行业中心建设的重大事项。
正在组建特种水泥、特种玻璃、先进陶瓷、人工晶体、矿物功能材料及其他先进无机非金属材料等6个领域委员会,将由各领域先进无机非金属新材料的重点用户牵头,组织领域内的资源共享、检测能力提升、评价体系建设、标准制修订和服务工作。
在上述领域委员会领导下,正在组建电子玻璃等53个重点新材料课题组,针对具体的先进无机非金属新材料品种,梳理当前检测表征、评价认证及标准等方面的需求,设计系列科研课题并组织开展研究工作,形成公共的服务能力,对接材料品种的全方位社会需求。
先进无机非金属新材料全流程质量评价试点工程正在开展,力争成为材料评价流程、标准、模型的示范;同中关村材料试验技术联盟合作的团体标准已形成立项到发布的标准流程,并发布相关标准超过20项。
先进无机非金属行业中心网络化平台也在边建设、边服务、边完善,将首先实现平台资源信息开放共享功能(2019年底上线),继而是客户需求的一站式对接和分包服务功能,最后实现各类服务的线上电子商务功能。